Краткое содержание предыдущей серии:
В августе 2002 г. по итогам встречи в Казани в рамках Всемирного конгресса татар В.В.Путин, бывший тогда Президентом РФ, дал поручение открыть Татарский культурный центр в Москве. До этого была огромная переписка с федеральными и московскими властями, борьба за возращение дома московских татар и вот процесс наконец сдвинулся с мертвой точки.
20 ноября 2003 г. РТНКА г.Москвы наконец-таки удалось заключить с федералами договор безвозмездного пользования на 5 лет: Дом Асадуллаева является федеральной собственностью, находящейся в оперативном управлении Управления делами президента РФ (ФГУ «Управление эксплуатации зданий»)
В ноябре 2008 г. РТНКА г.Москвы получает письмо Управления делами Президента РФ.
До этого РТНКА г.Москвы пыталось заблаговременно решить вопрос, продлить договор, но их обращения проигнорировали. В чем же дело, спросите вы. Нет ли тут каких-то происков врагов татарского народа? Или еще что? Увы, все оказалось гораздо проще, чем думают некоторые товарищиСуть проблемы для неюристов описана в этой статье. Я же объясню более подробно, дабы снять все кривотолки: 2 июля 2008 года был опубликован (и одновременно вступил в силу) Федеральный закон от 30.06.2008 № 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ». Новый закон внес некоторые существенные изменения в процедуры передачи прав аренды и безвозмездного пользования на государственное и муниципальное имущество.
В частности, этим законом в Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» введена ст. 17.1 «Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества». Данным положением, также действующим с 02.07.2008, закреплена обязанность публично-правовых образований заключать договоры аренды, безвозмездного пользования государственного и муниципального имущества, только по результатам проведения конкурсов и аукционов на право заключения таких договоров.
17 июля 2008 г. ФАС издало письмо о применении ст.17.1. 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которому «в соответствии с данной статьей, начиная с 02.07.2008 договоры аренды, договоры безвозмездного пользования, в отношении государственного или муниципального имущества, вне зависимости от того, закреплено ли это имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными бюджетными учреждениями (при условии, что этим имуществом они могут распоряжаться только с согласия собственника) или не закреплено (далее - договоры передачи имущества), могут быть заключены только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, если указанные права на это имущество предоставляются на основании:
1) актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации;
2) решения суда, вступившего в законную силу;
3) федерального закона, устанавливающего иной порядок распоряжения этим имуществом.
Заключение после 02.07.2008 договоров передачи имущества без проведения конкурса или аукциона, а также продление после вышеуказанной даты ранее заключенных договоров, заключение дополнительных соглашений, расширяющих предмет договоров, является нарушением требований, предусмотренных статьей 17.1 и главой V Закона о защите конкуренции. Последствия указанных нарушений предусмотрены статьей 21 Закона о защите конкуренции и заключаются в возврате имущества, права на которое переданы без проведения торгов.
Здесь стоит отметить, что 8 ноября 2008 г. в 135-ФЗ были внесены изменения в ст.17.1
3. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными или муниципальными унитарными предприятиями, государственными или муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением:(в ред. Федерального закона от 08.11.2008 N 195-ФЗ)
1) предоставления указанных прав на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
(п. 1 введен Федеральным законом от 08.11.2008 N 195-ФЗ)
2) передачи религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения;
(п. 2 введен Федеральным законом от 08.11.2008 N 195-ФЗ)
+До 1 июля 2010 года разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды, указанных в части 1 статьи 17.1 и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства
То есть проблему проведения конкурса кое-какие религиозные организации, явно не мусульманские, смогли продавить через Госдуму – им проводить конкурсы не нужно.
Короче говоря, для решения проблемы необходимо принятие актов освобождающих от необходимости проведения конкурса:
-Указ/Распоряжение Президента РФ;
-Постановление Правительства РФ
-изменения в федеральный закон, по которому учреждения культуры смогут получать в безвозмездное пользование недвижимость без конкурса, аналогично как религиозным в ноябре 2008
Как сообщили на конференции, люди активно работают над политическим решением вопроса, вместе с РТ и оно, это решение, Алла бирса, получится!
Так что прежде чем кидать камни в огород РТНКА г.Москвы ряду товарищей стоило бы трижды подумать –ведь проблема-то системная!
Ребята с Tatar-Music.net дали ссылки на новый альбом Алсу “Туган тел(Родной язык)”.
Comments (3)
Ноя 30 2008
![[info]](http://p-stat.livejournal.com/img/userinfo.gif){kind=small}
